English

DESCRIPTION OF THE AGENCY

Expertise France is the French public agency responsible for designing and implementing international technical cooperation projects. The agency operates around four priority areas:

Democratic, economic and financial governance;
Peace, stability and security;
Climate, agriculture and sustainable development;
Health and human development.

In these areas, Expertise France provides project engineering and implementation support, contributes to capacity-building initiatives, mobilises technical expertise, and acts as a project integrator bringing together public expertise and private-sector know-how.

The Lebanon-Jordan Country Direction, established on 1 January 2025, provides the strategic and operational framework for managing Expertise France’s activities in both countries. Led by a Country Director based in Beirut, the Country Direction brings together approximately 70 staff members across Lebanon and Jordan. In Lebanon, the team includes around 30 staff members, including 4 project-based expatriates and 5 International Technical Experts (ITEs).

PROJECT BACKDROUNG AND DESCRIPTION

Lebanese citizens routinely face administrative procedures that lack transparency, traceability and predictability. Many services involve significant administrative discretion, weakly documented and hard to audit. This opacity feeds informal practices: reliance on intermediaries (wasta), informal payments, and access to information that depends on personal connections. The reliance on physical stamps and paper-based authentication further weakens the integrity of public documents, which can be falsified, lost or contested without effective recourse.

Lebanese public administrations face a severe capacity deficit, deepened by the prolonged economic crisis. The departure of qualified staff, the erosion of salaries and the limited renewal of the workforce have left many institutions structurally weakened. Internal processes are often outdated, training in digital tools and modern management is uneven, and change management capacity is limited. These administrations therefore need sustained external support to design, deploy and operate digital services that are genuinely user-centered and integrity-driven.

In this context, AI-assisted public services respond directly to the human resources constraint. By compensating for the shortage of qualified staff, taking over repetitive high-volume tasks, and improving the efficiency and responsiveness of service delivery, they free up administrative capacity for higher-value work while improving the citizen experience.

Digitalization has emerged as a strategic priority across government reform agendas. Efforts are underway to modernise public administration through the adoption of digital tools, the development of e-government platforms, and the introduction of more efficient and transparent service delivery mechanisms. Key areas of focus include the digitization of core administrative processes, the expansion of online public services, and the strengthening of digital infrastructure and connectivity across institutions.

Within this framework, the initiative led by the Office of the Minister of State for Information Technology and Artificial Intelligence (OMSITAI) plays a central role in advancing Lebanon’s digital transformation agenda. OMSITAI is actively supporting the development of national digital government priorities, promoting interoperability between public institutions, and guiding the rollout of key e-government services aimed at improving accessibility, efficiency, and transparency. OMSITAI has developed Lebanon’s Digital and AI Roadmap and identified a portfolio of priority e-services to be digitalised in pilot administrations.

Despite a vibrant technology sector in Beirut, the Lebanese GovTech ecosystem remains underleveraged in the public sector transformation agenda. Incubators, accelerators and start-ups hold strong technical skills and entrepreneurial energy, but their engagement with public administrations on service delivery is limited. Access to financing is constrained, particularly in the post-crisis context. As a result, opportunities to mobilise local capabilities for public services digitalisation are missed, and the ecosystem’s potential to anchor a sustainable transformation - including through viable, revenue-generating models - is not yet realised.

To address these challenges, the proposed action intends to support the deployment of user-centred digital public services designed to improve accessibility, transparency, and efficiency for citizens and businesses. Adopting a “quick wins” approach, the action prioritizes the digitalisation of high-impact services capable of delivering tangible benefits within a short timeframe, while demonstrating the value of digital transformation and building momentum for broader reforms.

Accordingly, a new EU Action, starting in September 2026 (to be confirmed) will be implemented to support anti-corruption efforts through processes' reforms and digitalisation of high-impact public services.

The Action is implemented by a consortium led by Expertise France, acting as the pillar-assessed entity and the e-Governance Academy (eGA) is the consortium partner responsible for leading the trust services component.

The action is structured around four complementary outputs, each led by one of the two consortium partners with cross-contributions where the complementarity of expertise adds operational value:

Output 1 (EF lead). Accessible, user-centered and integrity-enhancing digital public services developed and deployed.
Output 2 (EF lead). Pilot administrations' capacities strengthened for transparent and integrity-driven service delivery.
Output 3 (eGA lead). Cybersecurity frameworks, European trust services and integrity standards implemented for digital public services.
Output 4 (EF lead). Lebanese GovTech ecosystem strengthened and mobilised in support of public services digitalisation, towards the long-term financial sustainability of digitalised services.

MISSION DESCRIPTION:

For the implementation of the project, Expertise France is currently recruiting a Project Manager.

The Project Manager will be responsible for ensuring the effective implementation of the three project outputs under the responsibility of Expertise France. The Project Manager will report to the Governance Portfolio Manager and will work in close coordination with the e-Governance Academy (eGA) team to ensure alignment between the different components, maximize synergies, and support the overall successful implementation of the Action.

The Governance Portfolio Manager provides the strategic oversight of the action, ensuring its overall quality, coherence and alignment with Expertise France’s governance portfolio in Lebanon, particularly the Public Administration Reform (PAR) programme.

He/she will be responsible for the following tasks:

3.1. Project Leadership and Management

Provide overall leadership, strategic guidance, and operational oversight for the successful implementation of the project.
Ensure effective planning, coordination, implementation, and monitoring of project activities in line with the work plan, budget, contractual obligations, and expected results.
Anticipate implementation challenges, identify risks and opportunities, monitor the political, institutional, and regulatory context, and recommend appropriate mitigation measures.
Provide timely strategic alerts and recommendations to the Portfolio Manager on key risks, delays, or issues affecting project implementation.

3.2. Technical Supervision, expert management and Quality Assurance

Provide technical leadership and supervision to the Project Officer, Long-Term Experts (LTEs), and Short-Term Experts (STEs).
Lead the preparation of Terms of Reference for project experts, ensuring alignment with project objectives, contractual requirements, and expected results.
Ensure effective coordination of experts’ contributions and alignment with project objectives.
Guarantee the quality, relevance, consistency, and timely delivery of project outputs and key deliverables.
Review, provide guidance on, and validate key technical documents, including work plans, reports, dashboards, and communication materials.
Support, together with the Project Officer, the planning, coordination, and follow-up of expert missions to ensure their effective implementation and alignment with project objectives.

3.3. Stakeholder Engagement and Partnership Coordination

Establish and maintain effective working relationships with project partners (eGA), beneficiaries, institutional stakeholders, civil society organisations, development partners, and other donor-funded initiatives.
Facilitate coordination, dialogue, and synergies among stakeholders to maximize project impact and sustainability.
Represent the project in strategic meetings, conferences, workshops, technical working groups, and other relevant forums.
Support the Portfolio Manager in maintaining effective communication and coordination with the European Union representatives and relevant donor counterparts, including through the provision of timely updates on project progress, implementation challenges, and key risks.

3.4. Project Planning, Monitoring, and Reporting

Under the supervision of the Governance Portfolio Manager, lead the coordination of internal project planning and operational management processes, including work planning, budget forecasts, project reviews, dashboards, and management reporting ; and the preparation, consolidation, quality assurance, and timely submission of donor reports in compliance with contractual requirements and Expertise France procedures.
Coordinate with the MEAL Officer on the implementation of the Monitoring, Evaluation, Accountability, and Learning (MEAL) system and ensure regular analysis and reporting of project progress, results, risks, and challenges.
Ensure that monitoring findings inform decision-making and support continuous improvement of project implementation.

REQUIRED PROFILE

Qualifications and skills

Master’s degree or equivalent in international development, public administration, governance, political science, economics, project management, law, digital transformation, or a related discipline.
Proven ability to coordinate a project with ambitious indicators
Strong management skills
Ability to work in a team and bring out ideas and operational solutions;
Excellent interpersonal and communication skills;
Proactive, with a sense of responsibility;
Organizational skills and attention to detail;
Strong Institutional representation capacity;
Demonstrated autonomy, flexibility, and responsiveness;
Analytical mindset and ability to synthesize information;
Proficiency in office tools (Word, Excel, PowerPoint, etc.);
Diplomatic and discreet approach;
Demonstrated ability to work in a multicultural environment;
Demonstrated ability to work in a complex context;
Trilingual candidates (Arabic, English and French) are favored.

Professional experience

Minimum of 10 years of progressive experience in project management and/or international cooperation in the field of public reforms, the fight against corruption and digitalisation;
Proven experience in leading and managing complex, multi-stakeholder projects, preferably in an international cooperation context.
Proven experience working with Lebanese public institutions, including ministries, government agencies, and public administrations, and understanding of the institutional and regulatory environment in Lebanon.
Demonstrated experience managing donor-funded projects in Lebanon or the wider Middle East and North Africa (MENA) region, particularly projects involving public institutions and government counterparts.
Demonstrated experience in governance, institutional strengthening, digital transformation, public sector reform, or related areas.
Strong project management skills, deadline compliance, high quality of internal and external documents.

ADDITIONAL INFORMATION

The position is available from September 2026, contingent upon the signature of the project.

The Project Manager will be based in Beirut and will report directly to the Governance portfolio manager, based in Beirut.

Competitive package.

French

PRÉSENTATION DE L’AGENCE

Expertise France est l’agence publique française chargée de la conception et de la mise en œuvre de projets de coopération technique internationale. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

Gouvernance démocratique, économique et financière ;
Paix, stabilité et sécurité ;
Climat, agriculture et développement durable ;
Santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure l’ingénierie de projets et l’appui à leur mise en œuvre, contribue aux initiatives de renforcement des capacités, mobilise une expertise technique et joue un rôle d’intégrateur de projets en associant expertise publique et savoir-faire du secteur privé.

La Direction Pays Liban-Jordanie, créée le 1er janvier 2025, constitue le cadre stratégique et opérationnel de gestion des activités d’Expertise France dans les deux pays. Dirigée par un(e) Directeur/Directrice Pays basé(e) à Beyrouth, la Direction rassemble environ 70 collaborateurs répartis entre le Liban et la Jordanie. Au Liban, l’équipe compte environ 30 collaborateurs, dont 4 expatriés sur projets et 5 Experts Techniques Internationaux (ETI).

CONTEXTE ET DESCRIPTION DU PROJET

Les citoyens libanais sont régulièrement confrontés à des procédures administratives manquant de transparence, de traçabilité et de prévisibilité. De nombreux services impliquent une marge de discrétion administrative importante, faiblement documentée et difficile à auditer. Cette opacité alimente des pratiques informelles : recours à des intermédiaires (wasta), paiements informels et accès à l’information dépendant de relations personnelles. Le recours aux tampons physiques et à l’authentification sur support papier fragilise en outre l’intégrité des documents publics, qui peuvent être falsifiés, perdus ou contestés sans recours efficace.

Les administrations publiques libanaises font face à un déficit de capacités sévère, aggravé par la crise économique prolongée. Le départ de personnel qualifié, l’érosion des salaires et le faible renouvellement des effectifs ont structurellement affaibli de nombreuses institutions. Les processus internes sont souvent obsolètes, la formation aux outils numériques et au management moderne est inégale, et la capacité de conduite du changement est limitée. Ces administrations ont donc besoin d’un appui externe soutenu pour concevoir, déployer et exploiter des services numériques réellement centrés sur l’usager et fondés sur l’intégrité.

Dans ce contexte, les services publics assistés par l’IA répondent directement à la contrainte de ressources humaines. En compensant le manque de personnel qualifié, en prenant en charge des tâches répétitives à fort volume et en améliorant l’efficacité et la réactivité de la prestation de services, ils libèrent de la capacité administrative pour des tâches à plus forte valeur ajoutée tout en améliorant l’expérience du citoyen.

La digitalisation s’est imposée comme une priorité stratégique dans l’ensemble des agendas de réforme gouvernementale. Des efforts sont en cours pour moderniser l’administration publique par l’adoption d’outils numériques, le développement de plateformes d’e-gouvernement et l’introduction de mécanismes de prestation de services plus efficaces et transparents. Les principaux axes de travail incluent la digitalisation des processus administratifs essentiels, l’extension des services publics en ligne et le renforcement de l’infrastructure et de la connectivité numériques entre les institutions.

Dans ce cadre, l’initiative portée par le Bureau du Ministre d’État chargé des Technologies de l’Information et de l’Intelligence Artificielle (OMSITAI) joue un rôle central dans l’avancement de l’agenda de transformation numérique du Liban. L’OMSITAI soutient activement l’élaboration des priorités nationales en matière de gouvernement numérique, promeut l’interopérabilité entre institutions publiques et guide le déploiement de services d’e-gouvernement clés visant à améliorer l’accessibilité, l’efficacité et la transparence. L’OMSITAI a élaboré la feuille de route numérique et IA du Liban et identifié un portefeuille de services numériques prioritaires à digitaliser au sein d’administrations pilotes.

Malgré un secteur technologique dynamique à Beyrouth, l’écosystème GovTech libanais demeure sous-exploité dans l’agenda de transformation du secteur public. Incubateurs, accélérateurs et start-up disposent de compétences techniques solides et d’une forte énergie entrepreneuriale, mais leur engagement auprès des administrations publiques sur la prestation de services reste limité. L’accès au financement est contraint, en particulier dans le contexte post-crise. Il en résulte que les opportunités de mobiliser les capacités locales pour la digitalisation des services publics sont manquées, et que le potentiel de l’écosystème à ancrer une transformation durable - y compris via des modèles viables et générateurs de revenus - n’est pas encore réalisé.

Pour répondre à ces enjeux, l’action proposée vise à soutenir le déploiement de services publics numériques centrés sur l’usager, conçus pour améliorer l’accessibilité, la transparence et l’efficacité pour les citoyens et les entreprises. Adoptant une approche de « gains rapides », l’action donne la priorité à la digitalisation de services à fort impact capables de produire des bénéfices tangibles dans un délai court, tout en démontrant la valeur de la transformation numérique et en créant une dynamique en faveur de réformes plus larges.

Ainsi, une nouvelle action de l’UE, débutant en septembre 2026 (à confirmer), sera mise en œuvre pour soutenir les efforts de lutte contre la corruption à travers la réforme des processus et la digitalisation de services publics à fort impact.

L’action est mise en œuvre par un consortium mené par Expertise France, agissant en tant qu’entité pillar-assessed, l’e-Governance Academy (eGA) étant le partenaire du consortium chargé de la composante services de confiance.

L’action s’articule autour de quatre produits complémentaires, chacun piloté par l’un des deux partenaires du consortium, avec des contributions croisées lorsque la complémentarité des expertises apporte une valeur opérationnelle :

Produit 1 (piloté par EF). Des services publics numériques accessibles, centrés sur l’usager et renforçant l’intégrité sont développés et déployés.
Produit 2 (piloté par EF). Les capacités des administrations pilotes sont renforcées pour une prestation de services transparente et fondée sur l’intégrité.
Produit 3 (piloté par l’eGA). Des cadres de cybersécurité, des services de confiance européens et des normes d’intégrité sont mis en œuvre pour les services publics numériques.
Produit 4 (piloté par EF). L’écosystème GovTech libanais est renforcé et mobilisé à l’appui de la digitalisation des services publics, en vue de la pérennité financière à long terme des services digitalisés.

DESCRIPTION DE LA MISSION :

Pour la mise en œuvre du projet, Expertise France recrute actuellement un(e) Chef(fe) de Projet.

Le/la Chef(fe) de Projet sera responsable de la mise en œuvre effective des trois produits du projet placés sous la responsabilité d’Expertise France. Il/elle sera rattaché(e) au/à la Responsable de Portefeuille Gouvernance et travaillera en coordination étroite avec l’équipe de l’e-Governance Academy (eGA) afin d’assurer la cohérence entre les différentes composantes, de maximiser les synergies et de soutenir la réussite globale de la mise en œuvre de l’action.

Le/la Responsable de Portefeuille Gouvernance assure la supervision stratégique de l’action, en garantissant sa qualité globale, sa cohérence et son alignement avec le portefeuille gouvernance d’Expertise France au Liban, en particulier le programme d’Appui à la Réforme de l’Administration Publique (PAR).

Il/elle sera chargé(e) des tâches suivantes :

3.1. Leadership et gestion de projet

Assurer le leadership global, l’orientation stratégique et la supervision opérationnelle pour la réussite de la mise en œuvre du projet.
Assurer une planification, une coordination, une mise en œuvre et un suivi efficaces des activités du projet, conformément au plan de travail, au budget, aux obligations contractuelles et aux résultats attendus.
Anticiper les difficultés de mise en œuvre, identifier les risques et opportunités, suivre le contexte politique, institutionnel et réglementaire, et recommander des mesures d’atténuation appropriées.
Fournir en temps utile au/à la Responsable de Portefeuille des alertes stratégiques et des recommandations sur les risques majeurs, retards ou difficultés affectant la mise en œuvre du projet.

3.2. Supervision technique, gestion des experts et assurance qualité

Assurer le leadership technique et la supervision du/de la Chargé(e) de Projet, des Experts Long Terme (ELT) et des Experts Court Terme (ECT).
Piloter la préparation des termes de référence des experts du projet, en assurant leur cohérence avec les objectifs du projet, les exigences contractuelles et les résultats attendus.
Assurer une coordination efficace des contributions des experts et leur alignement avec les objectifs du projet.
Garantir la qualité, la pertinence, la cohérence et la livraison dans les délais des produits et livrables clés du projet.
Revoir, orienter et valider les documents techniques clés, notamment les plans de travail, rapports, tableaux de bord et supports de communication.
Appuyer, avec le/la Chargé(e) de Projet, la planification, la coordination et le suivi des missions d’experts afin d’en assurer la mise en œuvre effective et l’alignement avec les objectifs du projet.

3.3. Engagement des parties prenantes et coordination des partenariats

Établir et entretenir des relations de travail efficaces avec les partenaires du projet (eGA), les bénéficiaires, les parties prenantes institutionnelles, les organisations de la société civile, les partenaires au développement et les autres initiatives financées par des bailleurs.
Faciliter la coordination, le dialogue et les synergies entre les parties prenantes afin de maximiser l’impact et la pérennité du projet.
Représenter le projet lors de réunions stratégiques, conférences, ateliers, groupes de travail techniques et autres forums pertinents.
Appuyer le/la Responsable de Portefeuille dans le maintien d’une communication et d’une coordination efficaces avec les représentants de l’Union européenne et les autres bailleurs concernés, notamment par la transmission régulière et en temps utile d’informations sur l’avancement du projet, les difficultés de mise en œuvre et les risques majeurs.

3.4. Planification, suivi et reporting du projet

Sous la supervision du/de la Responsable de Portefeuille Gouvernance, piloter la coordination de la planification interne du projet et des processus de gestion opérationnelle, notamment la planification du travail, les prévisions budgétaires, les revues de projet, les tableaux de bord et le reporting de gestion ; ainsi que la préparation, la consolidation, l’assurance qualité et la soumission dans les délais des rapports aux bailleurs, conformément aux exigences contractuelles et aux procédures d’Expertise France.
Coordonner avec le/la Chargé(e) MEAL la mise en œuvre du système de Suivi, Évaluation, Redevabilité et Apprentissage (MEAL) et assurer l’analyse régulière et le reporting de l’avancement, des résultats, des risques et des difficultés du projet.
Veiller à ce que les résultats du suivi éclairent la prise de décision et contribuent à l’amélioration continue de la mise en œuvre du projet.

PROFIL RECHERCHÉ

Qualifications et compétences

Diplôme de master ou équivalent en développement international, administration publique, gouvernance, sciences politiques, économie, gestion de projet, droit, transformation numérique, ou discipline connexe.
Capacité avérée à coordonner un projet doté d’indicateurs ambitieux
Solides compétences en management
Capacité à travailler en équipe et à faire émerger des idées et des solutions opérationnelles ;
Excellentes compétences relationnelles et de communication ;
Sens des responsabilités et esprit proactif ;
Sens de l’organisation et souci du détail ;
Solide capacité de représentation institutionnelle ;
Autonomie, flexibilité et réactivité démontrées ;
Esprit analytique et capacité de synthèse ;
Maîtrise des outils bureautiques (Word, Excel, PowerPoint, etc.) ;
Approche diplomatique et discrétion ;
Capacité démontrée à travailler dans un environnement multiculturel ;
Capacité démontrée à travailler dans un contexte complexe ;
La préférence est donnée aux candidats trilingues (arabe, anglais et français).

Expérience professionnelle

Minimum de 10 ans d’expérience progressive en gestion de projet et/ou coopération internationale dans le domaine des réformes publiques, de la lutte contre la corruption et de la digitalisation ;
Expérience avérée dans la direction et la gestion de projets complexes impliquant de multiples parties prenantes, de préférence dans un contexte de coopération internationale.
Expérience avérée de travail avec les institutions publiques libanaises, notamment les ministères, agences gouvernementales et administrations publiques, et bonne compréhension de l’environnement institutionnel et réglementaire au Liban.
Expérience démontrée dans la gestion de projets financés par des bailleurs au Liban ou dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) au sens large, en particulier des projets impliquant des institutions publiques et des homologues gouvernementaux.
Expérience démontrée en gouvernance, renforcement institutionnel, transformation numérique, réforme du secteur public, ou domaines connexes.
Solides compétences en gestion de projet, respect des délais, documents internes et externes de haute qualité.

INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES

Le poste est disponible à partir de septembre 2026, sous réserve de la signature du projet.

Le/la Chef(fe) de Projet sera basé(e) à Beyrouth et rattaché(e) directement au/à la Responsable de Portefeuille Gouvernance, basé(e) à Beyrouth.

Package compétitif.

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